- 三網(wǎng)融合的利益之爭不可回避
- 合作的關(guān)鍵在于廣電的姿態(tài)
三網(wǎng)融合終于方案出臺！
在一片喧囂之中，有專(zhuān)家指出，目前媒體對三網(wǎng)融合的報道糾纏于廣電與電信之間的利益得失，這是一種錯誤的輿論導向。三網(wǎng)融合的發(fā)展，必須依靠廣電與電信之間拋開(kāi)成見(jiàn)、友好合作。外界應該強調雙方之間的合作，而非刺激雙方之間的競爭。
這種呼喚合作共贏(yíng)的觀(guān)點(diǎn)無(wú)疑是正確的。但是我們看到，國務(wù)院三網(wǎng)融合的方案出臺后，廣電在高調宣揚（到目前為止，所有三網(wǎng)融合方案的細節透露，全部出自廣電的人士），電信則是沉默無(wú)語(yǔ)（電信系至今沒(méi)有發(fā)表任何關(guān)于三網(wǎng)融合方案的言論），而第三方的業(yè)界人士對三網(wǎng)融合也少有樂(lè )觀(guān)情緒。大家到底在憂(yōu)慮什么？
在最終通過(guò)的三網(wǎng)融合方案中，廣電順利拿到了互聯(lián)網(wǎng)接入、IP電話(huà)等電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權，而電信沒(méi)有得到渴盼的內容播控權，用俗話(huà)來(lái)講，就是“你的就是我的，我的卻不是你的。”廣電得以進(jìn)入電信領(lǐng)域實(shí)現三網(wǎng)融合，而電信進(jìn)入廣電領(lǐng)域的“命脈”——內容播控，依然掌握在廣電手里。因此，當大家討論要依靠合作推進(jìn)三網(wǎng)融合時(shí)，廣電的態(tài)度至關(guān)重要。廣電如果沒(méi)有合作的強烈意愿，電信的三網(wǎng)融合想取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展只能是一句空談！
三網(wǎng)融合的關(guān)鍵在于合作，合作的關(guān)鍵在于廣電的姿態(tài)。那么廣電有沒(méi)有開(kāi)放的心胸、合作的態(tài)度呢？其實(shí)這才是很多人心底的隱憂(yōu)。
曾經(jīng)有三道選擇題擺在廣電面前，可惜廣電沒(méi)有好好回答。自此之后，業(yè)界憂(yōu)心不已。
第一道題：部門(mén)利益與國家利益誰(shuí)大？
手機電視標準曾是廣電與電信在新媒體大戰中的爭奪焦點(diǎn)之一，在雙方互不相讓的情況下，國家標準委員會(huì )組織了手機電視國家標準評選，廣電公然抵制國家標準評選，強行推行自己的手機電視標準CMMB。這被業(yè)內評論為公權私用，將部門(mén)利益凌駕于國家利益之上。此次三網(wǎng)融合的方案中，爭奪激烈的內容播控權最終歸屬廣電，但人們也不禁聯(lián)想，如果這個(gè)方案允許電信擁有內容播控權，廣電會(huì )不會(huì )再次上演拍案而起、沖冠一怒？
第二道題：部門(mén)利益與群眾利益誰(shuí)大？
廣電在全國范圍內，一再封殺IPTV。即便是在國務(wù)院發(fā)文加快推進(jìn)三網(wǎng)融合之后。在全國的不少偏遠地區，有線(xiàn)電視網(wǎng)至今未開(kāi)通，百姓希望通過(guò)已經(jīng)接入的電信網(wǎng)收看電視（IPTV），但卻被廣電部門(mén)叫停。在廣電的管理思維中，哪怕老百姓看不上電視，也不能讓他們通過(guò)電信網(wǎng)去看電視。這是把部門(mén)利益凌駕于群眾利益之上。
第三道題：部門(mén)利益與產(chǎn)業(yè)利益誰(shuí)大？
這兩年中國的電視機廠(chǎng)商順應全球潮流，積極轉產(chǎn)可上網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)電視。而廣電部門(mén)嚴令管束，禁止電視廠(chǎng)商自行建設內容平臺和分發(fā)系統，電視廠(chǎng)商原來(lái)巨資搭建的內容平臺全部遭禁，他們只能選擇廣電下屬的三家企業(yè)進(jìn)行內容合作，向采用“價(jià)格同盟”的這三家企業(yè)繳納不菲的內容集成費。這導致電子視像協(xié)會(huì )上書(shū)抗議，指斥這是行業(yè)壟斷。廣電的這種做法盡管是以加強內容監管為名，但事實(shí)上損害了產(chǎn)業(yè)鏈上的各方利益。
正是廣電在手機電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視等一系列三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)上的強硬舉措，讓業(yè)內人士有所憂(yōu)心：廣電是否對部門(mén)利益過(guò)于保護，處置手段是否過(guò)于簡(jiǎn)單？而在三網(wǎng)融合的大潮更加洶涌地到來(lái)之后，廣電能否以更開(kāi)闊的視野、更現代的思維，擔當起對國家、對群眾、對產(chǎn)業(yè)的責任？
三網(wǎng)融合方案爭議12年終于出臺，這是一個(gè)重大的進(jìn)步，大家的確應該往前看，努力促進(jìn)和諧合作。但是樂(lè )觀(guān)向前不代表著(zhù)無(wú)視問(wèn)題，過(guò)去遭遇的種種利益的對峙、觀(guān)念的碰撞不會(huì )因為三網(wǎng)融合方案出臺就不存在，恰恰相反，在國家開(kāi)啟了三網(wǎng)融合的大閘后，這些問(wèn)題只會(huì )更加來(lái)勢洶涌。
因此回避三網(wǎng)融合的利益之爭是不現實(shí)的，指出問(wèn)題才能解決問(wèn)題,臺上討論好過(guò)臺下踢腳。只有把業(yè)界的疑慮擺上臺面，才能促使有關(guān)部門(mén)擺正部門(mén)利益與國家利益、群眾利益、產(chǎn)業(yè)利益之間的關(guān)系，以開(kāi)放的心胸、理性的行動(dòng)推進(jìn)合作共贏(yíng)。如此，三網(wǎng)融合的和諧前景才能更快到來(lái)！
