- 國電進(jìn)軍三網(wǎng)融合
- “四網(wǎng)融合”格局初現
- 統籌規劃
- 避免重復建設
- 三網(wǎng)融合未來(lái)三年可帶動(dòng)投資和消費6880億元
各方攜各自?xún)?yōu)勢切入三網(wǎng)融合，一番爭奪在所難免。但值得思考的是，這樣的競爭由誰(shuí)來(lái)監管？如何避免某方利用壟斷性的優(yōu)勢而形成條塊分割的利益博弈？
南非世界杯如火如荼進(jìn)行的同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)也正遭遇多方會(huì )戰，競爭激烈程度絲毫沒(méi)有遜色。就在三網(wǎng)融合試點(diǎn)就差“臨門(mén)一腳”之時(shí)，國家電網(wǎng)又殺進(jìn)入了。據多家媒體報道，國家電網(wǎng)首批電力光纖到戶(hù)試點(diǎn)小區在沈陽(yáng)開(kāi)工建設。該小區首批81套住宅接入電力光纖入戶(hù)系統，標志著(zhù)國家電網(wǎng)的電力光纖到戶(hù)試點(diǎn)工程建設全面啟動(dòng)。
由此，三網(wǎng)融合正式形成了電信、電力、廣電三家會(huì )戰寬帶互聯(lián)網(wǎng)的格局。盡管三家優(yōu)劣勢不同，但是多種選擇對用戶(hù)來(lái)說(shuō)當然是好事，有競爭對三網(wǎng)融合的發(fā)展也是好事，但三大領(lǐng)域競逐互聯(lián)網(wǎng)不可避免增加重復建設等各種問(wèn)題，需要有關(guān)部門(mén)做好規劃，提高效率。借用專(zhuān)家的話(huà)說(shuō)，三網(wǎng)融合要讓用戶(hù)和市場(chǎng)來(lái)做決定。
國電進(jìn)軍三網(wǎng)融合，“四網(wǎng)融合”格局初現
據中國工程院副院長(cháng)鄔賀銓發(fā)布的最新報告，三網(wǎng)融合在未來(lái)三年可帶動(dòng)投資和消費6880億元。也正因三網(wǎng)融合給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大市場(chǎng)機會(huì )，即使眼下三網(wǎng)融合終稿呼之欲出，但隨之電信、廣電還是會(huì )因市場(chǎng)爭奪而出現利益沖突，三網(wǎng)融合仍處于“黎明前的黑暗”。
在這樣的市場(chǎng)背景下，國家電網(wǎng)結合智能電網(wǎng)工程，提出了電力光纖入戶(hù)工程，在全國確定了14個(gè)省市進(jìn)行試點(diǎn)，而沈陽(yáng)市成為試點(diǎn)城市并最早開(kāi)工，第一個(gè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。也由此，三網(wǎng)融合又增加了一個(gè)競爭者，國內“四網(wǎng)融合”格局初現。
據了解，電力光纖入戶(hù)指將光纖隨低壓電力線(xiàn)敷設，是先到表到戶(hù)，承載用電信息采集、智能用電雙向交互、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合等業(yè)務(wù)。此前，北京、無(wú)錫、上海等地曾以不同形式進(jìn)行了電力光纖入戶(hù)試點(diǎn)。
針對此次試點(diǎn)，沈陽(yáng)供電公司總經(jīng)理牟景旭介紹，10月份試點(diǎn)工程完工后，試點(diǎn)地區居民可以對水表、電表、煤氣表的信息，進(jìn)行遠程采集和控制，人們的生活將更加快捷、便捷。“一根光纖電源電視互聯(lián)網(wǎng)全解決”，是電力光纖到戶(hù)的最好寫(xiě)照。
不能小看“新進(jìn)成員”，其相對專(zhuān)有和封閉的電網(wǎng)系統的覆蓋面，并不亞于任何一家電信和廣電運營(yíng)商。中國電網(wǎng)有可能在未來(lái)幾年內構建除中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通和廣電之后的第五張光通信網(wǎng)絡(luò )。
優(yōu)劣勢PK，如何做好多項選擇題？
從行業(yè)的角度來(lái)看，對于各參與方來(lái)說(shuō)，三網(wǎng)融合能夠讓它們取長(cháng)補短。廣電在節目?jì)热莸闹谱?、播出以及信號傳輸方面地位強勢，它的?yōu)勢在于傳統視頻內容領(lǐng)域的監管和分銷(xiāo)；電信則強于覆蓋面廣，用戶(hù)基數大，有長(cháng)期積累的大型網(wǎng)絡(luò )建設、運營(yíng)和管理經(jīng)驗；擁有海量的內容則是互聯(lián)網(wǎng)的最大優(yōu)勢。綜合來(lái)看，當前，電話(huà)、電視和計算機等三網(wǎng)終端，性能日益靠攏，在應用上的融合日益突出，促使寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。
而電力光纖到戶(hù)可解決信息高速公路的末端接入問(wèn)題，可滿(mǎn)足智能電網(wǎng)用電環(huán)節信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化的需求。在提供電能的同時(shí)，可實(shí)現電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的同網(wǎng)信號傳輸，為用戶(hù)提供更加便利和現代化的生活方式。電力光纖到戶(hù)能夠實(shí)現網(wǎng)絡(luò )基礎設施的共建共享，大幅降低“三網(wǎng)融合”實(shí)施成本，提高網(wǎng)絡(luò )的綜合運營(yíng)效率，在節能環(huán)保方面優(yōu)勢明顯。
如此這般，電信從網(wǎng)絡(luò )到內容，廣電從內容監管到網(wǎng)絡(luò )，電力借網(wǎng)上光纖傳內容，競爭亮點(diǎn)閃現。只有堅定不移地推動(dòng)市場(chǎng)競爭，才能讓三網(wǎng)融合在全球性的產(chǎn)業(yè)融合中真正擁有一個(gè)巨大的發(fā)展機會(huì )，讓1＋1＋1＞3成立。
從用戶(hù)角度來(lái)看，我國大力推動(dòng)三網(wǎng)融合，帶來(lái)技術(shù)、應用、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)多層面的融合和創(chuàng )新，不僅有利于經(jīng)濟增長(cháng)，更最終讓廣大用戶(hù)受益，“多項選擇題”帶來(lái)的將是新新網(wǎng)絡(luò )革命和新生活方式的革命。
統籌規劃，避免重復建設
各方都攜壟斷優(yōu)勢進(jìn)入，一番爭奪在所難免。但業(yè)界也在思考：這樣的競爭由誰(shuí)來(lái)監管？如何避免某方利用壟斷性的優(yōu)勢而形成條塊分割的利益博弈？如何對優(yōu)勢資源進(jìn)行合理有效利用而避免重復？
專(zhuān)家指出，“市場(chǎng)準入、網(wǎng)絡(luò )開(kāi)放、技術(shù)標準、稀缺資源、內容監管、反壟斷、維護消費者權益、保護公共利益、規制體系創(chuàng )新，這些都是三網(wǎng)融合要解決的問(wèn)題”。但無(wú)論是傳統電視還是IPTV抑或是手機電視，人們的選擇種類(lèi)正在增多。政府應逐步允許網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商之間、內容供應商之間展開(kāi)自由競爭。另外，相關(guān)部門(mén)也應建立三網(wǎng)融合實(shí)施的法律保障，制定和完善相應的新聞、娛樂(lè )等內容制作和播出的法律，就內容本身進(jìn)行監管。
三頭競逐互聯(lián)網(wǎng)不可避免將面臨重復建設等各種問(wèn)題，需要政府做好規劃，提高效率。中國信息經(jīng)濟學(xué)會(huì )楊培芳理事長(cháng)就指出，“不管是三網(wǎng)融合還是四網(wǎng)融合，未來(lái)到了泛網(wǎng)融合的時(shí)代，所謂泛網(wǎng)是不同層次的網(wǎng)絡(luò )，包括互聯(lián)網(wǎng)，包括ICT，包括ASP，網(wǎng)絡(luò )的應用服務(wù)商都有一塊融合起來(lái)，物聯(lián)網(wǎng)、云計算將來(lái)都在三網(wǎng)融合之列。”
